根据沙特阿拉伯政府发展战略愿景 2030 的概述，在未来十年，沙特阿拉伯的能源结构转变是优先事项之一。

尽管至少在短期内，传统化石燃料依然是沙特阿拉伯的主要能源，但人们越来越关注可再生能源的潜力及其发展势头，以推动未来的经济增长。

在来来 20 年，沙特阿拉伯的规划雄心壮志：到 2020 年实现 3.45GW 的可再生能源[1]，到 2023 年实现 9.5GW[2]，到 2040 年实现 54GW（41GW 太阳能、9GW 风能、3GW 废弃物发电和 1GW 地热）[3]。如果实现这些目标，沙特阿拉伯不仅将改变能源行业，还将令迄今为止难以捉摸的经济保持稳定，至少在一定程度上从全球石油价格波动中解脱出来，最近几年，该国和海湾地区的一些经济体深受价格波动的影响。

哪些因素在推动可再生能源投资？

促使沙特阿拉伯下定决心发展可再生能源基地有多个因素。

  1. 经济多元化。作为“愿景 2030”规划的一部分，政府渴望改变国家的能源结构，降低对传统化石燃料的依赖。如同 2018 年推出的 VAT，可再生能源能够带来丰厚的收入来源，减少石油消费补贴[6]。

    通过成立可再生能源项目开发办公室(REPDO)和国家可再生能源计划(NREP)，沙特阿拉伯已表明下定决心实现雄心壮志。国家可再生能源计划正在通过国家转型计划(NTP)确保实现沙特阿拉伯的 2023 年目标，而可再生能源项目开发办公室则专注于实现“愿景 2030”勾勒的目标。

  2. 适当的条件。沙特阿拉伯的地理位置和气候条件令这个国家有潜力在可再生能源供应方面占据世界领先地位，并折射出化石燃料的成功。一些研究表明，中东和北非地区“阳光普照，太阳能足够为整个地球供电。”[7] 沙特阿拉伯阳光充沛，成为大规模利用太阳能光伏(PV)电厂的理想场所，而且还有大片空地，不仅可以快速建设，而且相对简单。

 除了巨大的太阳能潜力，沙特阿拉伯还拥有风能和地热能等令人羡慕的资源。三个地区（东北、中心和西部山区）有足够的平均风速，使得风能在经济上完全可行，而且还有至少 10 个温泉适合地热发电，其中 Al Khouba 最为著名。

  1. 需求激增。沙特阿拉伯的人口持续增长，城市化进程和更多可支配收入也在不断发展。正因如此，国内能源消耗也正在不断攀升。与此同时，家庭与最新技术更加紧密相连，从智能手机到家用电器，增加了对电力的需求。在整个中东和北非地区，自 2000 年以来，电力需求每年增长 5%[8] – 大幅累计增长。

根据穆迪投资服务，重塑国家经济的大量“高能源密集型工业化项目”具有能源要求，也导致了前所未有的能源需求。[9]

  1. 就业机会。沙特阿拉伯的人口蓬勃发展，尤其是年轻人的比例给就业市场增加了压力。沙特阿拉伯有超过一半的人口年龄在 25 岁或以下，预计到 2030 年新增大约 600 万 15 岁及以上的沙特阿拉伯人。[10]因此，扩大国家可再生能源行业被视为创造更多宝贵工作岗位的机会，对于扎根能源行业的国家而言，使用技能和知识并不陌生。

纵观全球，可再生能源已成为创造就业的主要来源。例如，根据美国能源部提供的数据，2016 年美国太阳能行业的从业人数增加 25%，自 2010 年以来，该行业的劳动力人数增加 17 倍[11]。

国家转型计划的目标是到 2020 年可再生能源占沙特阿拉伯能源使用量的 4%[12]，扩张的程度可能会为国家不断增长的人口创造一系列就业岗位。事实上，到 2030 年，GCC 将直接从可再生能源中创造 207,000 个工作岗位，其中近 77,000 个位于沙特阿拉伯。[13]

 

不断变化的经济形势

放眼全球，首先，向可再生能源转变的一个驱动力不容忽视：经济方面更加可行。

过去 5 年，全球油价遭受腰斩，过去数月，每桶平均 110 美元降至每桶 55-60 美元左右。对于那些严重依赖石油收入的国家，如同中东和北非地区的许多国家，预算承受巨大压力，并转移注意力开发可替代的收入来源，以填补这一空白。

与此同时，可再生能源愈发廉价。最近数场拍卖的太阳能价格持续走低，屡创世界纪录，中东和北非地区的价格引领趋势。国际可再生能源组织表示，该地区具有 “最低的一些太阳能光伏平准化贴现发电成本”[14]。

近期的地标式项目包括沙特阿拉伯北部 Al-Jouf 地区的 300MW Sakaka 项目，属于国家可再生能源项目的一部分，Masdar 和 EDF 在 2017 年 10 月提交了 1.79 美分/千瓦时的最低报价。可再生能源项目开发办公室表示，比 Acwa Power 的第二低出价还要便宜 24%。

该项目被视为 “沙特阿拉伯为了实现国内能源结构多样化和可再生能源行业现代化迈出的重要一步，”能源部长 Khalid al-Falih 在正式开放项目招标的仪式上表示。

之前有两个全球最低的太阳能报价项目虽然位于阿联酋，但与中东和北非地区的项目有关。2017 年 3 月，阿布扎比的 1.17 GW Sweihan 项目凭借 2.42 美分/千瓦时成功中标。中标人是日本的丸红株式会社和中国的能源公司晶科能源有限公司，分别持有该电站 20% 的股份，阿布扎比水务局(ADWEA)将持有剩下的 60%。这座位于阿布扎比西南 100 公里的新电站将于 2019 年 4 月投入使用，发电量足以满足 20 万户家庭用电需求。

从表面上看，Sweihan 的报价比之前的最低报价还要低大约 50 美分/千瓦时，当时的最低报价是 2016 年 6 月迪拜 800 MW 三期 Mohammed bin Rashid Al Maktoum 太阳能电厂为迪拜电力与水务局(DEWA)报出的 2.99 美分/千瓦时。但是，同类相比夏季数月生产的能源按溢价计算支付，适当调整基础电费 0.042 美元，我们需要澄清的是，基础价格与 DEWA 项目基本相同。真正的基础价格是 0.0294 美元。

太阳能电厂的中标人是安利捷能源公司旗下 Masdar and Fotowatio Renewable Ventures(FRV)领导的一个财团。[15]预计到 2030 年，Mohammed bin Rashid Al Maktoum 电厂将成为世界上最大的单地域太阳能项目，计划发电量为 5,000 MW，足以满足 80 万户家庭的用电需求，总投资达 500 亿迪拉姆（约合 136 亿美元）。

“能源是所有国家社会和经济发展的重要组成部分，向清洁能源转型具有积极的环境、社会和经济效应，使得传统能源不再具有竞争力，进而吸引更多投资。随着全球需求不断增长，清洁能源是面向未来的一大机遇。石油价格和技术进步有助于提高可再生能源在能源结构中所占的比重。使得技术成为清洁能源转型的一个关键因素，”迪拜电力与水务局(DEWA)总经理兼首席执行官 Saeed Mohammed Al Tayer 殿下在宣布中标人时表示。

与开发相关的成本也在下降。在美国，建设大型光伏项目的成本从 2011 年到 2016 年下降了 57%[16]。在全球范围内，太阳能光伏组件的价格从 2009 年至 2015 年底下降了约 80%[17]。因此，公用事业规模太阳能电厂的平准化贴现发电成本(LCOE，表明电厂在其生命周期中保持收支平衡必须获得的能源平均单位价格）下降了 50%。

与其他能源相比，太阳能光伏发电的吸引力无与伦比。国际可再生能源组织估计公用事业规模太阳能光伏发电的平准化贴现发电成本在 0.06 美元/千瓦时至 0.10 美元/千瓦时之间。石油发电的平准化贴现发电成本在 0.10 美元/千瓦时至 0.16 美元/千瓦时之间。煤炭发电是 0.13 美元/千瓦时。核能平准化贴现发电成本高于太阳能光伏发电，为 0.11 美元/千瓦时[18]。

这些数字加之强化社区服务的承诺，表明安利捷能源公司为何要对可再生能源进行大规模投资。安利捷能源公司首席执行官 Roberto De Diego Arozamena 表示：“安利捷能源公司一直在该地区引领开发太阳能项目。我们将继续致力于在中东和其他地区成为领先的太阳能光伏开发公司，与此同时，将业务扩展到风能项目，为生产清洁廉价的能源做出贡献。”

构建崭新未来

在整个发展历史中，安利捷始终致力于为沙特阿拉伯和更广泛的 MENAT 地区民众提高生活标准。随着可再生能源的发展，展望更好的工作机会、更清洁的空气和更少的能源支出，这个长期以来的雄心壮志终将实现。

46.20 ha FRV 在西班牙埃斯特雷马杜拉特鲁希略建设太阳能电厂（目前归 Vela Energy 所有/运营），发电量 11.55 MWp，年产量 21,959 MWh/pa 为 6,297 户家庭供电，年减排二氧化碳 7,153 吨。

Fotowatio Renewable Ventures(FRV)隶属于安利捷能源公司。通过在约旦的三个太阳能光伏项目（Al-Safawi、Mafraq I 和 Mafraq II），该公司将很快能够每年供应 4.35 亿千瓦时电力，足够为 12 万户家庭提供清洁能源。

FRV 还参与了在墨西哥、澳大利亚和乌拉圭的进展中项目，并且在欧洲、北美和南美都有业绩，目前已成为 GCC 规模最大的太阳能光伏开发商。FRV 最近已涉足风能，在 20 个市场的项目组合中研究的潜在产能超过 1GW。凭借这些开发项目，FRV 可将世界先进的知识注入到沙特阿拉伯可再生能源基础设施之中，并利用最佳实践方法和洞见提高该国劳动力的技术水平。

沙特阿拉伯安利捷能源公司首席执行官 Omar Al-Madhi 说：“可再生能源为当地人口创造新就业岗位、新技能和新机会。通过技术本地化和知识传授，我们为沙特可再生能源行业繁荣发展夯实基础。”

他补充道：“向可再生能源转型将有助于我们国家确保在全球能源市场中始终发挥作用：我们用剩余产能帮助平衡市场。还将帮助我们实现更加环保的经济发展目标，并确保我们为全球环保举措做出更多贡献。

 “通过可再生能源提供的工作、技能和机会，安利捷能源公司借此良机以一种改善生活的积极方式为全沙特社区提供服务。我们决定把握这个机会。”

更多了解安利捷能源公司如何为沙特阿拉伯的所有人民塑造更美好未来，请访问 www.alj.com/energy。

[1] Saudi Arabia seeks $30bn-$50bn solar and wind energy investment, Financial Times, January 2017

[2] Potentially Game-Changing Saudi Arabian Government Restructuring Bolsters 9.5 GW Renewable Energy Target by 2023, Apricum Group, May 2016

[3] Renewable Energy Market Analysis: The GCC Region, International Renewable Energy Agency, 2016

[4] What an oil-rich region can teach the world about renewable energy, World Economic Forum, 8 November 2016

[5] International Renewable Energy Agency website, accessed November 2017.

[6] Low oil and growing demand for electricity drives Saudi Arabia’s renewable plans, Moody’s Investors Service, 5 April 2017

[7] What an oil-rich region can teach the world about renewable energy, World Economic Forum, 8 November 2016

[8] What an oil-rich region can teach the world about renewable energy, World Economic Forum, 8 November 2016

[9] Low oil and growing demand for electricity drives Saudi Arabia’s renewable plans, Moody’s Investors Service, 5 April 2017

[10] Saudi Arabia beyond oil: the investment and productivity transformation, McKinsey Global Institutes, December 2015.

[11] The Solar Power Industry Keeps Add Jobs, Time, 7 February 2017

[12] National Transformation Program 2020, Kingdom of Saudi Arabia, June 2016

[13] Renewable Energy Market Analysis: The GCC Region, International Renewable Energy Agency, 2016.

[14] Renewable Energy Market Analysis: The GCC Region, International Renewable Energy Agency, 2016

[15] FRV have since withdrawn from the consortium and been replaced by EDF.

[16] 2017 Factbook: Sustainable Energy in America: Executive Summary, Bloomberg New Energy Finance, February 2017

[17] The Power to Change: Solar and Wind Cost Reduction Potential to 2025, IRENA, June 2016.

[18] Renewable Energy Market Analysis: The GCC Region, International Renewable Energy Agency, 2016